发布日期:2023-10-03
馬耀鋒關注本澳樓宇維修工作的推進+ 查看更多
馬耀鋒關注本澳樓宇維修工作的推進
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發佈日期:2023-04-07

本澳在二十世紀八、九十年代建築業的蓬勃發展,大量樓宇於該時間建成,隨時間遷移逐漸成為高齡樓宇。參考統計數據,本澳現時超過三十年樓齡或以上的樓宇有近5,000棟,而四十年或以上的佔總數超過一成三,並可預視相關數字將於未來數年內大幅增加,樓宇的定期檢查及維護已成社會發展必須解決的問題,尤其近年本澳樓宇外牆石屎剝落、跌窗等問題頻發,日前一宗石屎擊中途經學生的個案,反映有關問題對公眾生命安全已構成嚴重威脅,同時有損本澳旅遊城市的形象,未來如何推動及優化相關工作的落實執行值得政府重視。
誠然,政府近年持續優化有關法律制度,去年八月《都市建築法律制度》亦正式生效,政府過去回應時指出,若發現嚴重個案可要求大廈提交驗樓報告。但從具體工作來看,在本澳高齡樓宇持續增加的現況下,有關部門針對失修樓宇的巡查工作與五年前有較大落差,而過去政府持續透過跟進樓宇失修告示要求業主進行驗樓及維修,但2022年卻沒見任何告示;另一方面,政府針對無潛在嚴重即時危險、輕微失修的個案,現改以簡易信函形式作出通知,但通知後個案的跟進結果未能確認,政府驗樓的次數亦從2021年的24次下降至2022年的4次,令社會對當局主動排查及後續跟進的成效存疑。
在資助措施方面,政府於2021年11月優化並推出《樓宇維修基金》資助計劃,工作值得社會肯定。雖然現時措施對於P級及M級等低層樓宇的資助範圍較為全面,但因應整體樓宇的老化情況,本澳高層樓宇的維修需要同樣突出,過去亦曾出現多宗涉及高層樓宇的跌窗及石屎剝落個案,加上相關樓宇的建築高度,其墜落物對路人造成的危險更大。然而,有別於低層樓宇,高層樓宇在維修資助方面除資助上限外,尚設有比例上限,資助總額不得超過工程總額的3成,未能起到足夠的鼓勵作用;從過去統計數字中,申請樓宇維修資助及無息貸款計劃的樓宇有270棟,而申請P級及M級樓宇共同部分維修資助計劃的樓宇有2,844棟,兩者差距顯著。另外,現時高層樓宇的公共部分窗戶只列入樓宇檢測資助項目當中,其維修工程並不在資助項目內。就上述情況,高層樓宇資助計劃是否需要調整優化值得探討。
另外,有專營服務企業於2020年開展「低層舊廈公共電力裝置安全升級資助計劃」,循公平、公正和嚴謹的原則評估及篩選受助大廈,至今計劃約有110棟舊廈參與。據了解,相關企業向超過700棟低層樓宇發出邀請,反映在專業判斷下,本澳具電力設施維護需要的樓宇不在少數,事實上私人樓宇公共電路引發火警的情況亦時有發生;而參考企業的維修資助措施,資助額達到工程費用的八成,從邀請及參與計劃的樓宇比例來看,措施廣受社會歡迎和肯定,其成功經驗值得政府參考,以思考如何進一步推動有關領域的樓宇維修工作。
為此,馬耀鋒提出以下質詢:
1.就近年多宗因樓宇失修導致危害公眾安全的事件發生,當局除將事發個案記錄到資料庫外,未來在主動排查樓宇維修需要方面有何工作計劃,以保障居民生命及財產安全?另外,就政府驗樓次數出現明顯下降,當
局除以簡易信函勸諭業主進行修繕外,尚有何配套措施,以提升相關業主配合的意願?相關工作的成效為何?
2. 目前本澳高層樓宇加速老化,請問當局會否就相關樓宇的維修資助計劃進行調整,例如在不調升資助總額之下,提高工程資助比例的上限,以及將更多樓宇公共部份納入資助項目,以鼓勵和推動業主參與樓宇維修?
3. 本澳低層舊廈普遍存在電力設施老舊問題,容易出現漏電及火災問題,加上有關住戶多為長者,經濟能力有限。請問當局會否參考專營服務企業推出的資助措施的規定,以調升供電設施的最高資助限額,或設施工程費用的資助比例,以助力居民及時修繕?
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