馬耀鋒促多措並舉完善本澳的士服務

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2016年特區政府為回應社會對“打的難”的意見，與電召的士公司簽定八年期的合同，讓本澳引入新的的士服務，很大程度上緩解了舊區坐車難的問題。特別，電召的士所提供的無障礙特別的士及電動座椅特別的士，為行動不便人士便捷出行帶來新體驗，廣受社會的讚賞。但首一百輛“電的”的牌照有效期，已經過了三分之二。近期有不少市民表示每當繁忙時段“電的”都出現爆滿的情況，而無障礙的士更是一車難求。加上，過去一段時間，有三百輛具期限“黑的”到期後，市面上整體的士數量下降至一千六百輛，“打的難”再影響著市民的出行。雖然，政府早前表示有意在短期內公開招標三百至五百輛八年期“黑的”，但至今仍未落實開標。

的士是市民日常出行，乃至旅客遊覽本澳的重要交通工具；但隨旅客數量持續回升，當局在十‧一黃金周期間（九月二十九日至十月六日），卻錄得十八宗的士違規（包括十一宗拒載、三宗議價、三宗沒有啟動計費載客或完成行程沒有停止計費及一宗濫收車資）及十五宗須交由交通事務局跟進的個案（當中包括六宗電召的士違反合同規定接客、九宗對待乘客不禮貌）。此外，近年本澳面對惡劣天氣的機會增加，的士更加是惡劣天氣下的唯一公共交通選擇，颱風“小犬”襲澳期間，相關部門揭發數宗拒載、濫收車資的情況；相對地，業界卻反映在惡劣天氣期間載客讓他們承受的風險大增，在法律未能給予他們安全保障和合理報酬下，不少司機選擇“冚旗”休息，導致市面的的士數量大減，更出現不規範收費的惡劣情況。當局有需要主動理順的士司機及乘客的矛盾，確保雙方在公平、合理及具保障的前提下出行。

現時，本澳的士服務在《輕型出租汽車客運法律制度》修改後，濫收車資、拒載及兜路等情況大減。不過這種只罰不賞的方式，僅能避免司機犯錯，卻未能正面推動的士服務水平的提升，回應社會發展所需。

為了同步提升本澳的士的質與量，馬耀鋒提出以下建議：

1.  提升“黑的”及“電的”數量。建議因應“打的難”的情況，儘快完成新一批具期限的士的招標行政程序，以增加“黑的”的數量。而單靠提升“黑的”數量，較難改變現時“打的難”及行動不便人士出行難的情況，亦建議當局在現時三百輛“電的”的基礎上，增加一至二百輛“電的”，其中更需要提升無障礙特別的士及電動座椅特別的士的比例，為本澳社會老齡化未雨綢繆。

2.  優化“電的”預約服務。就市民反映在“電的”平台成功叫車或預約並不容易，建議當局加強對“電的”平台的監督，確保“電的”按其批給原意提供預約服務，集中服務舊區居民及預約服務。

3.  建立賞罰並舉的制度。建議當局儘快完成正在籌備的“的士服務評鑑”，並參考及結合過去曾舉辦的“好「的」司機獎勵計劃”的做法。為服務水平優良的的士司機予以獎勵，推動的士司機提升服務水平。

4.  完善惡劣天氣下對的士服務的保障。建議持續最近一次颱風“小犬”襲澳期間，以先取籌，再安排乘客在室內候車的做法，以減少的士站出現混亂及不規則的情況。長遠而言，建議政府牽頭處理好惡劣天氣下的士出行缺乏保險保障的問題，並向的士業界及社會進行諮詢，商討一個業界及社會能接受的惡劣天氣下的士附加費方案，確保司機及乘客雙方的權益。