馬耀鋒關注澳門人才服務相關配套的構建工作

發佈日期:2023-12-26


立法議員、婦聯之友協會理事長、共建好家園協會副理事長馬耀鋒書面質詢關注澳門人才服務相關配套的構建工作。《人才引進法律制度》於本年7月1日正式生效,政府亦先後明確大健康及高新科技產業人才引進的相關要求,加快吸納產業「領頭羊」及專業人才資源,為推動本澳「1+4」經濟適度多元佈局打下重要法律基礎。然而,正因為人才作為經濟及產業發展的第一資源,國際及周邊城市除制訂積極的引才政策外,更著重於人才服務方面的投入;本澳已明確人才「引進來」的制度,未來如何進一步完善人才服務體系,將影響著澳門對人才資源的吸引力和城市競爭力。

例如,參考同樣銳意推動高新科技產業發展的上海,除常見獎勵措施外,當地政府推出一系列便利到滬人才的友善措施,包括針對各類型人才在工作期間的跟蹤保障,統籌協調各區及行業主管部門開展點對點服務,同時在出入境、金融信貸、合同糾紛、專利申請等常見問題提供即時援助,以及在子女入學、同行親屬辦證及銀行業務等方面設置一鏈式的綠色通道,並協助組織科研專家、研運人才及產業資源等,助力組建合夥人團隊。而參考本澳相關措施,除提供諮詢服務外,暫未見在相關方面作出突破。

另一方面,金融領域對產業發展的賦能作用至關重要,鄰近地區在私募基金領域的發展相對成熟,更有地區政府自行設立天使基金和種子投資基金,或設立金融機構與企業直接對接的平台和服務,以加快具前景企業及「產學研創」的發展進度,實現利益共享;根據政府資訊,在相關措施方面未見優化更新,本澳金融融資的彈性和多元性是否足以支撐未來新興產業,尤其是高新科技產業的發展需要,值得政府當局深思。此外,《人才引進法律制度》設立後,除被動等待人才來澳,更應透過市場機制,主動引進行業優秀人才,例如,國內推出針對性措施,對成功引進海內、外一流人才的企業提供獎勵及補貼,以提升人才引進的積極度和效度,相關經驗值得借鑒和參考。

對此,馬耀鋒提出以下質詢:

1. 就人才服務方面,請問除現有的諮詢服務外,本澳在相關領域有何具體措施和工作?當局未來在人才服務方面,又有何措施制訂的計劃和部署?

2. 在產業融資方面,請問當局將如何降低來澳產業人才的融資成本?當局又會否在現有的《企業融資貸款利息補貼》及《中小企業信用保證計劃》等措施的基礎上進行優化,針對不同產業領域制訂專有計劃,以符合本澳「1+4」產業佈局?

3. 在引才方面,請問當局在現有恆常的高薪崗位資訊發佈等措施外,有何更主動積極的部置?當局又會否參考外地經驗,對引入一流人才的企業提供鼓勵措施,加強人才引進的力度,並為本澳引入產業發展所需人才?
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