馬耀鋒：優化「行程記錄」二維碼，共同做好防疫工作

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立法議員馬耀鋒指，近半個月鄰近地區中山市及珠海市突然爆發新冠疫情，感染者的常住地區距離澳門較近，加上澳門有眾多市民和外僱需要經常往來珠澳兩地，讓疫情防控工作變得十分嚴峻。有見及此，特區政府即時調整多項防疫措施，包括實施「24小時一檢」的通關安排，14天內曾到過有關地區的市民「健康碼」轉黃，以及加快推行掃「行程記錄」二維碼(下稱「場所碼」)工作等。當中相關部門期望透過使用手機軟件「澳門健康碼」掃「場所碼」，有助迅速掌握染疫者及密切接觸者的日常行動軌跡，以便快速應對。但對澳門市民來說是較為新穎的防疫措施，一時之間仍未能適應，且程式亦有待完善。

馬耀鋒認同行政法務司張永春司長於日前受訪時，說到：「冀社會理解，一些防疫措施總之出發點是正確，顧及到居民基本權利的保障，以及各方面的權利平衡，亦是法律需要達到的目的。」。可是，「場所碼」措施推出約一個星期以來，有市民反映使用時遇到不同問題，例如「場所碼」系統穩定度不足，曾數次無法進行掃碼；亦有市民反映使用相同手機協助家人掃「場所碼」後，不能準確分別顯示同行家人的行程；未能便利沒有手機的市民作行程記錄。同時，亦有曾目睹負責公共場所的保安人員，對「場所碼」的操作認識不足，出現只出示健康碼便放行的情況，影響措施的落實執行。

為了更好地完善本地防疫網，加強市民對相關措施的信心，推動市民主動使用「場所碼」，馬耀鋒提出以下幾點建議：

一、加強宣傳，提高措施的認同度

不少市民已經習慣使用傳統的健康碼，加上不了解「場所碼」的操作，更特別關注反掃功能會否衍生個資洩漏的風險，故對「反掃操作」存有疑慮。建議在平衡防疫措施與保護個人私隱下，加強推廣「場所碼」，向市民解釋其與健康碼在用途及運作差異，強調反掃記錄內容沒有涉及任何個人資料，場所亦無法透過反掃工具，回顧或查閱有關的行程記錄，提升市民對「場所碼」及「反掃操作」的信心和認同度，提升措施的整體使用比率。

二、確保「場所碼」落實到位

農曆新年將至，人員往來漸趨頻繁。為完善防疫工作，政府有意研究“行程碼”推廣至私人實體。但現時仍有部分市民，特別是長者沒有使用智能手機或流動上網服務，須以反掃操作，登記行程。建議當局及早向私人場所的相關人員提供反掃操作指引，確保他們能熟練地協助有需要人士記錄行程；同時儘快擴展公共無線網絡的覆蓋面，為「掃碼」創造有利條件。

三、完善「場所碼」系統，便利準確查詢行程

建議在正式擴展「場所碼」至各私人場所前，須儘快對其系統進行容量升級，確保未來「場所碼」的使用量進一步上升時，減少出現失靈的情況；並優化行程記錄查詢功能，讓市民能準確查詢其出行記錄，以提升措施的精準度。 

最後，抗疫工作是需要全民共同參與，藉此感謝義工團隊與政府合作協助市民下載及推廣「澳門健康碼程式系統」；亦再次呼籲全澳市民理解及認同落實“場所碼”的必要性與重要性，相信措施能夠幫助本澳抗逆成功，共建澳門健康家園。