黃潔貞:冀加快長者公寓審批,提升首階段單位數量

發佈日期:2024-02-07


日前立法會舉行全體大會,立法議員、婦聯總會副理事長、共建好家園協會理事長黃潔貞在議程前發言中關注冀加快長者公寓審批,提升首階段單位數量。作為特區政府五階梯房屋政策中的重要一環,長者公寓自2019年提出至今,已完成了規劃、興建與首階段申請等工作,並預計於今年第四季啟用。首階段759個單位的申請於去年底截止,並獲逾兩倍單位數量,超過1,500多份的申請,作為本澳首個針對改善長者住屋環境的先導計劃,其政策措施得到社會的肯定。

由於首階段申請反應踴躍,加上單位數量有限,本人最近不時收到已申請的長者及其家庭查詢,有關審批進展及上樓時間等。雖然他們皆有自理能力,但不少都是居於唐樓或慢性病患者,都期望藉透過長者公寓改善居住環境,減輕身體負擔。另一方面,由於首階段759個單位可獲8折的使用費優惠,但現時超額申請的情況卻引起了不少申請者擔憂,如未能成功在首階段入住,可能就沒有相應優惠,加重住房開支的經濟負擔。

此外,政府亦曾在2021年推算當年獨居長者或年長夫婦居住於唐樓自置物業的潛在對象約6,500人;到2022年公佈的《澳門特別行政區居住用途房屋政策研究》中基於人口結構中的長者比例、自置物業的數據、自置物業的樓宇特徵(如樓齡、層數)等因素,推算出2025年及2030年的長者公寓需求區間中值分別約為 2,800 及 3,400 間;再結合是次長者公寓踴躍的申請情況,都反映了社會對於長者公寓的需求。有見及此,政府有必要開展前瞻研究,及早規劃未來長者公寓及其他改善長者住屋環境的政策措施,以應對本澳老齡化及舊區樓宇持續老化的長遠趨勢。

對此,黃潔貞提出以下建議︰

一.   加快審批程序助長者上樓。據悉政府預計要在2024年第二季完成申請的審批工作,以及第四季提供服務。本人亦期望政府在條件許可下,能加快完成審批及上樓程序,讓更多有需要特別是居住唐樓的長者能早日改善生活環境。

二.   增加首階段單位開放數量。長者公寓共1,810個單位總數已能足夠覆蓋首階段逾1,500個申請需求。建議當局考慮增加首階段開放的單位數量,只要經審批合乎入住資格後都能在首階段入住,又或延續相關租金優惠至第二階段的申請,滿足更多長者需要,又能減少他們的負擔。

三.   加大對長者公寓資源投入。是次申請情況踴躍亦突顯了不少本澳長者面對著出行不便的居住環境,期望透過長者公寓實質解決他們上落樓難的問題,以及滿足對優質智慧養老服務和社區配套設施,改善其養老生活質素的憧憬。建議當局可透過先導計劃首階段申請數據,分析和評估未來長者公寓的建設數量、土地位置及設施配套的規劃,以滿足長遠的社會需要。同時,開展探討長者原有物業的處理方案,以便長者減輕生活負擔。

四.   多途徑支持改善安老環境。除了長者公寓外,政府也要通過其他方式來幫助長者改善住房條件,如研究進一步支持長者維修住屋環境、提供家居、社區的無障礙及智慧養老設施;以及增加院舍名額,幫助不同條件的長者改善生活環境,提升長者生活福祉。
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